摘要：建立健全高职院校基层党组织创先争优活动的长效机制是高职院校基层党组织和党员肩负的历史使命决定的,是解决当前高职院校基层党组织创先争优活动存在的问题、深入实践科学发展观的需要,是加强党的先进性建设的基础工程,是完成党在高职院校执政使命的根本保证。高职院校如何适应时代变化和实践发展的要求，建立健全基层党组织创先争优活动的长效机制，进而推动高等职业院校基层党组织创先争优活动常态化、持久化？是值得我们高校党建工作者深入研究和探索的探索的问题。本文作者认为，建立健全高等职业院校基层党组织创先争优活动长效机制要着重建立健全高职院校党员学习教育、党员服务师生、党内关爱帮扶和评选表彰宣传等四个方面的长效机制。
深入开展创先争优活动，是党中央立足新的实践、着眼新的形势，对加强党的基层组织建设和党员队伍建设提出的新任务、新要求，因此建立创先争优活动长效机制具有重要的现实和长远意义。其主要目的是要建立能够较长时间持续发挥促进和保障创先争优活动扎实开展，不断取得实效的运行机制。
学院党委认真领会中央精神和上级部署，不断增强深入开展创先争优活动的政治责任感和使命感，使创先争优活动紧密围绕贯彻十七届五中、六中全会、党的十八精神和教育规划纲要扎实有效开展，把创先争优活动内化为推动教育事业科学发展的强大动力，通过建立健全党员学习教育、党员服务、党内关爱帮扶和评选表彰宣传等方面长效机制来确保创先争优活动的持续有效开展。
历史已经证明，我们党之所以能够成为赢得人民拥护的走在时代前列的先进政党，就是因为我们党是一个十分注重学习的政党。要实现创建先进基层党组织，争当优秀党员的目标，党员的理想信念、思想觉悟、业务能力必须高于群众。为此，要坚持不懈地用先进的理论武装党员干部的头脑，保证创先争优的理念植根于党员干部的心脑里，践行于党员干部的实际工作中。
学院党委高度重视党员学习教育长效机制的建设。一是建立党员学习教育的工作机构。组建了由院党委书记任组长的学院创先争优工作领导小组及负责日常活动的组织协调办公室，使党员的学习既有自觉性又能坚持不懈、持之以恒。二是完善党员学习教育的阵地建设。利用党委会、党政联席会、党员大会、教职工大会将“创先争优”的活动精神传达给每位管理干部及党员教职工，充分认识到此项活动的重要性与必要性，达成精神上的全覆盖学习，入耳入脑入心，将创先争优过程融入到党员干部的日常工作之中，并作为党员干部的世界观和人生观，作为推进工作的标准和价值尺度，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。三是健全党员学习教育的宣传引导机制。牢牢把握宣传方向，建立健全有利于创先争优深入持久开展的宣传分工负责制度、舆情审查分析制度、信息网络管理制度、快速反馈意见制度等，充分利用校园网络平台专设“理论学习”专栏、校园广播站、宣传橱窗、悬挂宣传标语等呈现活动精神、活动开展情况及评比结果，在校园内营建浓厚的活动氛围，提高思想认识。四是创新党员学习教育的载体。学院党委结合活动开展各环节的具体要求，不断规范学院共产党员“创先争优”工作，以各党支部为活动单元，建立了党员开展活动的基本情况登记簿，内容主要涵盖了党员承诺事项、党员的学习记录、帮扶困难学生记录、党员服务日活动记录、党员年度考核、个人工作总结等版块，有效记录每位党员参加活动的实际情况。达到每名党员人手一册，年初发给党员个人，年底收回，上报学院党委办存档备案。
这一系列的实践与探索，就是要引导广大党员干部把学到的新知识有效转化为加快转型的新思路、新举措、新能力，要使广大党员在党内要自主学习、善于学习、终身学习，全面提高党员的工作能力、业务素质，让广大党员在工作中始终保持先进性。
党的宗旨是全心全意为人民服务。要实现基层党组织和广大党员创先争优，就必须下大力完善服务群众的有效机制。同时要贯彻落实胡锦涛总书记关于“人对人、面对面、手拉手、心连心”；做群众工作的要求就需要创新群众工作方法，为达成“组织创先进、党员当优秀”的创先争优活动常态化，就要为党员发挥先锋模范作用搭建平台，营造氛围。
学院党委本着“一个部门一个特色、一条战线一个亮点、一个典型带动一片”的原则，就建立健全党员服务的长效机制进行了有益的探索与实践，开展了比学习、比教学、比服务、比贡献，争创师德优秀、质量优良、环境优美，让学生、家长满意的“四比三优一满意”活动。“四比”，即比学习，带头提高素质；比教学，带头争创一流业绩；比服务，带头践行服务宗旨；比贡献，带头做行业标兵。“三优”，即实现师德师风优秀，教学质量优良，育人环境优美。“一满意”，即办人民满意的教育。“四比三优一满意”按照以人为本的理念，针对师德建设中和党员队伍中存在的问题，通过集中开展“四比三优一满意”活动，全力打造一支热爱教育、热爱本职工作、热爱学校、热爱学生的党员教师队伍，促进师德师风向更好的方面转变；促进行风、校风、班风、学风向更好的方面转变。使教师在政治素质上和师德素养上有新的的提升；在服务社会、服务家长、服务学生上有新的提升；在树立党员教师形象上有新的提升；在推进学院各项工作上和教师队伍上有新的提升。
一是在院级领导班子中开展“三个一”活动。即每人联系一个支部，协助创建先进党支部；联系一名入党积极分子或者后备干部，在思想行动上作示范引领；每学期示范一项具体工作，提高学院的科学管理水平；二是在党员教师中开展优质课竞赛、对“后进生”的帮扶、争当优秀班主任等具体活动。各党支部从党员教学竞赛下手，生物制药系党支部开展了“教师基本功技能大赛；畜牧兽医系党支部开展了教师说专业大赛。教务处组织了教案评比大赛和全院青年教师公开课等。每学期参加大赛的人员达到150人次，共计收录到资源库的优秀课件108学时，专业论文、教学案例、课后反思135篇。学校建立“学困生”、“贫困生”档案，党员教师与“学困生”、“贫困生”结对子。学院还积极为贫困学生设立贫困助学岗位，每年有300多人次的贫困学生受益。学院鼓励党员教师为学生献爱心，利用班内外和党员服务日为学生献爱心。我们通过“爱与责任”、“师德故事”等活动讲述自己的爱生故事。每年开展一次评选优秀辅导员（班主任）活动。3年来，共评选优秀辅导员（班主任）22人次。促使党员干部能自觉保持党的先进性，精通教学，注重教研，乐于奉献，具有高尚的人格魅力与强烈的事业心和责任感，使党员在师生、群众中有良好形象。
通过活动的开展，广大党员教师队伍充分认识到了加强自身师德修养的重要性、必要性和紧迫性，充分认识到了“学为人师、行为示范”的真正涵义。全体党员干部奋战在教育教学第一线，做到开展活动与促进工作“两手抓、两不误、两促进、两提高”，把“基层组织创先进、共产党员争优秀”的创先争优工作真正落到了实处。
“四比三优一满意”活动这一党员服务长效机制的建设，就是要引导广大党员把将服务精神转化为教职工做事一贯的风格与态度，让学校的每个岗位都能在育人过程响亮地发挥出重要作用。积极引导教职员工立足本职岗位争先进、创优秀，办人民满意教育，全面提高党员的工作能力、业务素质，让广大党员在工作中始终保持先进性。
党内关爱帮扶机制的建立是一种客观的、务实性理性思考：把务实态度融入创先争优。创先争优的开展能否为发展助力、为和谐添彩，关键就在于能否把务实态度融入创先争优，能否将创先争优公开承诺所激发出来的精神动力有效转化为推动发展的一系列扎实举措。把务实态度切实融入创先争优，才能循着“问题意识”的指引，找准发展症结、畅通发展路径、提升发展水平、创造发展成果。
党的十八大报告强调“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强服务性党组织建设”。而建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，促进广大党员干部发挥
学院党委坚持以关心人、凝聚人、爱护人为主线，认真开展以党内关爱促进党内和谐，以党内和谐促进社会和谐，营造党内团结友爱的浓厚氛围。一是深入开展“结对帮扶促提高，奉献爱心促成长”、“关爱师生，服务发展”活动。二是积极帮教帮学活动。坚持有经验的党员教师与青年教师开展“一带一”结对子活动。通过以老带新、帮教帮学的方式，使新教师树立正确的教育观念，具有良好的职业道德，合理的知识结构，胜任本职工作及业务要求的教育教学水平和科研能力，适应新课程的需要。管理中，我们坚持以人为本，突出新、活、严、实，向管理要质量、向管理要效益。各系党支部党支部以教研室“结对子”为对象，三位一体，结构严密，信息畅通，管理到位，强化帮扶、帮教、帮学效果。三是深入开展“关爱师生、服务发展”活动。各党支部加强与教师、广大教师与学生、学院与社会的感情沟通与联系，建立健全党内关爱帮扶等机制，通过制订学院“十二五”发展规划和教师专业培养计划，落实教师关爱学生制度，开展党员与困难师生结对帮扶，深化学院与呼兰区结对共建，组织党员教师开展教育咨询、政策宣讲活动，进一步增强学院领导干部和党员教师的服务意识、责任意识和发展意识。四是认真组织“凝心聚力育人才”活动。学院党委组织开展院领导班子与教师交心谈心，召开学院与社会、企业等各界人士代表、学生和家长代表民主恳谈会，开展师德师风建设思想大讨论。通过正面教育、典型引路，广泛开展以学习实践科学发展观为主题，以“学先进模范、树教师典型、作育人表率”为内容的创先争优活动，宣传、表彰、树立一批身边的爱岗敬业、为人师表、业务精湛的优秀教师典型，切实把全院师生的思想认识和行动统一到促进学校科学和谐发展上来，营造出学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。
学院党委定期评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员，通过校园广播、校园网络媒体和宣传橱窗及时宣传报道先进基层党组织代表和优秀共产党员代表的先进事迹，在全院营造创先争优氛围。受表彰的先进基层党组织必须达到“五个好”的基本要求，即“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”。优秀共产党员必须达到“五带头”的基本要求，即“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”。同时针对不同工作部门和岗位提出不同的具体要求。既注重评选在急难险重中表现突出的党员，也注重评选在平凡岗位上默默奉献的党员。
在工作实践中，主要通过以下举措来确保评选表彰宣传长效机制的实施。一是规范严谨的评选表彰程序。以学院各基层党支部创先争优领导小组为推荐单位，按照分配的名额，自下而上进行推荐，推荐对象要经过严格考察、征求相关单位意见、公示、表彰等程序。二是公开透明的评选表彰监督。及时向群众公布创先争优评选表彰对象和评选过程，广泛接受群众监督，充分尊重群众意见。三是客观深入的事迹宣传报道。通过及时总结表彰对象的先进事迹，组织全体党员进行学习讨论。通过宣传平台，对先进基层党组织和优秀共产党员进行深度报道，积极营造“比、学、赶、帮、超”的创先争优氛围。
总之，高职院校党组织创先争优就是要带领党员、师生在单位工作中创造一流成果，争当先进单位；党员创先争优就是要在自己的岗位上创造优秀业绩，争当先进个人。这是加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的一项重要措施，也是加强党员队伍建设，充分发挥共产党员先锋模范作用的一种有效方法。创先争优不仅要作为一项活动来搞，而且要长久地坚持下去。这就必须建立长效机制，使创先争优贯穿在党的建设工程始终，以此来永葆党的先进性。学院党委对党员学习制度、服务制度和党内关爱制度和评选表彰宣传制度的探索是构建创先争优长效机制的前提和基础。虽然创先争优的长效机制没有“一成不变”的固定模式，但在实践中不断修正完善总结经验的探索，却能够保证创先争优活动扎实深入地开展。