论高校学习型学生党组织的建设

成都职业技术学院蒋家胜何小婉

摘要：学生党组织是高职院校的基层组织，也是创建学习型政党的重要载体，对于促进学生成长成才具有重要意义。但在当前学习型学生党组织建设还面临着管理缺位、信仰模糊和效果不佳的挑战。因此要从学习型组织的理念出发，确立目标愿景、创新学习平台、变革管理模式，提高学生党组织的凝聚力、学习力和战斗力。

关键词：学习型；学生党组织；建设路径

党的十七届四中全会作出的关于《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决议》，从巩固党的执政地位，实现党的执政使命出发，对新时期的党情、国情和世情研判基础上，号召全党“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。为全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作的各项任务，着力解决基层党组织建设中存在的突出问题，将争先创优和学习型党组织建设结合起来，创新基层党组织建设的体制机制，增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。所谓学习型党组织是指“党组织全体成员在共同目标的指引下注重学习、传播、创新知识，具有持久创新能力去创造未来的党组织”[1]。高职院校是党和国家培养高端技能型人才的培养基地和思想舆论的阵地，而学生党组织是高职院校的基层组织，也是创建学习型政党的重要载体。

一、高职院校创建学习型学生党组织的重要意义

所谓学习型组织，就是“通过建立一定的结构和战略，培养弥漫于整个组织的学习气氛和学习机制，充分发挥组织成员的创造性思维能力而建立起来的一种组织各要素能持续协调发展的组织”[2]。认为一个组织面临着不断变动的外在环境，应当弹性应变，终生学习，不断实现自我组织再造，以维持组织的竞争力。将学习型组织的理论运用于高职院校的学生党组织建设中，积极创建学习型学生党组织，更好地培养德才兼备的建设社会主义事业的接班人和建设者，具有重要意义。

1.创建学习型学生党组织是加强高校学生党建的需要

大学生是民族的希望，国家的未来。学生党员是大学生群体的先进代表，充分发挥他们的先锋模范作用和骨干带头作用，对于群体学生的教育管理、促进学生的成长成才具有重要作用。我们党历来重视高校学生党建工作，大学生党员的发展、管理是推进党的建设的重要组成部分。学习型党组织就是把学习型组织理念和党建理论结合起来，把学习与工作系统、持续地结合起来，并通过学习来改造组织本身的构造，以适应不断变化的外部环境，使整个组织获得快速应变能力和持续创造能力的政党。面对新情况、新任务，改革和创新高职院校学生党建工作的价值理念、内容形式和方法机制，加强党建工作的针对性和时效性，是目前学生党建工作面临的主要任务。“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”[3]。目前，部分学生党员主动学习的积极性不强，部分党员在大是大非的问题上还存在一些模糊认识，团队合作、进取意识和奉献精神缺乏，导致党员的先锋模范作用不突出；学生党支部建设缺乏科学规划，组织生活的质量差，对党员学习的引导渠道和活动载体缺乏创新，导致基层党组织凝聚力差，严重削弱学生基层党组织的创造力和战斗力，无法体现战斗堡垒作用。通过学习型学生党组织的创建，树立学生党组织的目标愿景，改善党组织的心智模式，增强系统思考的能力，柔性适应外部环境，充分发挥学生党组织的战斗堡垒作用，释放学生党员的先锋模范的引领作用。

2.创建学习型学生党组织是促进学生成长成才的需要

学习是一个民族、一个国家复兴繁荣、传承文明的重要途径，也是一个人获取知识、增长本领、提高素养的基本方式。高职院校党组织本身具有学习型组织的特点，应当成为建设学习型党组织的典范，因为学校本身就是一个学习的场所，科技创新、文化传承是高校的重要职责，学校的一切教育活动都是以学习为前提的。高职院校的学生党员首先是学生的普通一员，必须扮演好学生的角色，通过专业学习、技能训练和文化熏陶，培育良好的职业素养，夯实扎实的理论基础，掌握精湛的专业技能；同时又是学生中的先进分子，是追求进步的共产党员，是信仰马克思主义的优秀学生代表。多一重身份，多一重约束。因此，学生党员在学习上是双重的、高标准的，既要学习文化基础知识，训练专业技能，提高自己的就业竞争能力，为民族复兴和国家繁荣昌盛而努力，又要刻苦学习党建理论，为保持共产党员的先进性、纯洁性而奋斗。创建学习型学生党组织，就是要在学生党员中营造浓郁的学习氛围，激励学生党员浓厚的学习欲望，使之形成更加强烈的自我发展、自我超越、自我实现的内在动力，促使学生党员善于学习、乐于学习，促进自我更好的成长成才。

3.创建学习型学生党组织是顺应时代发展要求的需要

当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，全球经济危机影响日益加深，世界经济政治格局起伏跌宕，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，近期南海争端、钓鱼岛事件等背后折射出的西方诸国遏制我国和平发展的图谋，给我国民族复兴之路设置障碍。经济全球化导致高校坚持马克思主义理论指导思想的地位受到冲击，西方社会的意识形态、价值标准等理念也不同程度地逐步渗透到党的各级组织中，也影响着学生党员的理想信念和人生价值观。另外，随着市场经济改革的迅速推进，不仅深刻地改变我国的经济面貌，同时也极大地改变了人们的思想观念和思维模式，学生党员的价值取向也日益呈现多元分流态势，部分学生党员的价值取向偏重功利、过分注重实用。高职院校作为传播和发展马克思主义的主战场，培养和造就社会主义事业建设者和接班人的基地，西方敌对势力搞和平演变的“主阵地”，越来越成为各种思想文化相互激荡冲击的前沿，成为各种非马克思主义思潮争夺青年的重要区域。将学习型学生党组织建设与创先优争结合起来，加强学生党组织建设，改善其心智模式，顺应时代发展要求，形成党组织建设的目标愿景，创新活动载体，强化学生党员对社会主义核心价值体系的认同，形成民族复兴的普遍共识。

二、高职院校创建学习型学生党组织面临的挑战

美国学者彼得·圣吉（Peter M. Senge）在《第五项修炼》一书中提出了学习型组织的管理理念，认为一个组织面临着不断变动的外在环境，应当弹性应变，终生学习，不断实现自我组织再造，以维持组织的竞争力。但在外部环境急剧变动的情况下，高职院校创建学习型学生党组织还面临着诸多挑战。

1.机制不健全，教育管理缺位

由于高职院校升格大专时间不长，尚未形成较为成熟的大学管理制度，学生党组织的管理体制和工作机制尚未形成良性机制，学习型学生党组织建设不得力，缺乏有效的工作抓手。部分高职院校重视发展党员，但疏于对党员的教育管理，缺乏帮助教育的渠道，使之缺乏有效的考核监督机制。很多学生党员尽管组织上入了党，但思想上并未真正入党，离真正共产党员的标准还有相当距离。对表现不佳党员的教育处理不敢动真格，管理缺位，使学生党员先进性体现不充分，学生党员的理想信念、道德情操、党性原则尚未建立起有效的目标考核体系，缺乏有效监督，在一定程度上处于“失管”状态。

2.态度不端正，理想信念动摇

学习是党员、干部保持先进性的重要途径，也是一个组织不断前进的源泉所在。是否重视学习、是否善于学习是有无党性、党性强弱的重要表现。尽管组织学习的主体应该是学生党支部，但学生党员的个体是学习型学生党组织的基础，学生党员个体的集合表现就能大体代表该党组织的整体学习状态。如果党员个体的学习态度端正，动机纯正，学习动力就足，就会学识渊博、视野开阔，学生党组织内部学习氛围就会非常浓郁，组织的应变能力、创新能力就会增强。但由于高职院校的学制比较短，学习任务比较重，加之就业的压力，高职院校的学生党员的学习态度不够端正，有失偏颇，还不能完全适应学生自身发展的需要，也不能达到党章对党员的基本要求。主要表现在“重党课学习，轻党性锻炼；重政治要求，轻人格培养；重学习内容，轻学习效果；重入党培养，轻发展后教育”[4]，重专业学习和技能训练，轻党的基本理论学习。也正是因为理论学习不够，党性修养不够高，对各种形形色色的非马克思主义思潮和西方价值观念难以区分是非，立场上就可能难以做到坚定不移。加之受市场经济的负面影响和党内消极腐败现象的蔓延，导致部分基层党组织对党的前途和命运产生悲观情绪，“思想上产生困惑，不能形成正确的核心价值、信念和使命，失去了强劲的生命力和实现梦想的理想信念。”[5]

3.方法不先进，学习效果欠佳

由于党建专门人才缺乏，管理体制条块分割，高职院校学生党组织建设不得力，学习载体少于创新，方法落后，形式单调，缺乏凝聚力和吸引力。学生党组织对学生党员往往以管理代替教育，重使用轻教育，重任务布置轻人文关怀。部分学生党组织甚至出现了以娱乐活动代替教育活动的娱乐化倾向，出现了以技能训练代替教育活动的学习训练化倾向，很多组织活动大都用来发展党员，而对入党后党员的教育以及专题理论学习缺乏，有关思想交流、批评与自我批评等增强党性修养的活动则少之又少，不能很好地结合本支部学生党建实际情况进行研讨，从而使学生党组织的工作游离在学校党建工作之外，有很多学生党员只知道埋头拉车不知道抬头看路，不知天下大事，不知党的执政理念，学生党员对组织活动失去兴趣，组织生活效果差。

4.队伍不稳定，教育力量薄弱

建设学习型学生党组织，关键在于有一支善学习长管理、理论修养高、熟悉学生工作、经得起风浪考验的人员相对充足的党务工作者。但随着高等教育的大众化，高校基层党务工作者明显不足，而且部分党务工作者还认为“搞党务”，不如“搞业务”，没有前途，人心不稳；再加之经济体制改革的深入推进，网络时代来临，党务工作和学生的教育引导也越来越难，面临的挑战也越来越多，而高职院校基层党务工作者缺乏培训机会，专业素养不高，把握不住学生党员的思想脉络和教育规律，抓不住时政热点和社会焦点，对学生党员成长过程中的思想“盲区”和“误区”，无法有效的释疑解惑，加以正确的引导。数量不足、队伍不稳、理论不高、力量薄弱，造成学生党员教育“‘既无外在压力，也无内在动力’，处于放任状态”[6]，已经成为高职院校建设学习型党组织中的“瓶颈”。

三、高职院校创建学习型学生党组织的路径

高职院校学习型学生党组织建设是借鉴学习型组织的理念，优化学生党组织的组织构造，通过学习以修炼组织，强化党组织学习力，提高党组织柔性适应不断变革的外部环境，增强党组织的凝聚力、创新力、战斗力，激励党员个体自我超越，有效实现学生党组织共同愿景的过程。通过学习型学生党组织的创建，保证党组织的先进性，使学生党组织在学生中充分发挥它的先锋模范作用和战斗堡垒作用。

1.确立目标愿景，增强组织凝聚力

学习型学生党组织的目标愿景是是该组织成员的共同愿望，体现着该党组织成员共同的精神追求和价值观，“既是组织的奋斗目标，又是组织不断发展的动力。因为共同愿景的形成使组织产生强大的核心力和凝聚力，在组织内部产生一种核心精神”[7]。该如何确立高职院校学习型学生党组织的目标愿景呢？一般而言，它应该包括该学习型学生党组织的奋斗目标、指导思想、学习原则、建立理念、学习内容、文化氛围等关键要素，逐步改善其心智模式，使该组织在系统思维的引导下，逐步提高组织的学习力、创新力和凝聚力。高职院校学习型学生党组织的共同愿景，首先要建立在组织原则和党性观念的基础上，要学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系等理论知识，要为经济投身建设中国特色社会主义现代化强国的共同目标而努力学习工作，体现建设学习型党组织愿景的共性；其次要从高职院校学生的实际出发着眼于提高高职学生的良好的思想政治素质、职业素养和就业竞争力来确立学习原则、学习内容和学习方式，体现建设高职院校学习型学生党组织共同愿景的个性。在目标愿景的激励下，将学习型学生党组织建设和创先争优结合起来，将学生党员个体的目标和组织团队目标有机融合在一起，引导团队成员客观地剖析自我，将目标愿景与“现况景向”对比，在心中产生“创造性张力”，在消除差距的过程中超越自我，实现学习型学生党组织建设的终极目标。

2.创新学习平台，提高组织学习力

学习平台是学习型学生党组织赖以生存和发展的基础，是党组织学习载体在空间上的延伸，因此要深入推进学习型学生党组织建设，就要不断加强与高职院校学习型学生党组织结构相适应的平台建设。与传统组织结构相比较，学习型组织学生党组织的组织结构，应该具有“集散型、扁平化、动态化、无固定边界的特点”[8]。因此，要建立时时处处可学的学生党组织学习平台，以提高组织的学习力和创造力。一是建立基于书本的学习平台。充分发挥高职院校时间相对集中、领悟能力相对较强、社科专家相对丰裕的优势，引导学生党员研读马列经典著作和党的重要文献，积极撰写心得体会以及专题活动征文，提高理论修养。二是建立基于实践的学习平台。利用高职院校校企合作、工学结合人才培养模式的优势，组织学生党员走访行业优秀党员、探寻革命足迹、利用寒暑假开展社会调查，引导党员在“行万里路”的过程中，加深对经典著作、国家大政方针、国情民意的理解，增强对革命前辈的敬佩之情和对人民群众的真情实感。三是建立基于网络的学习平台。高职院校工学结合的人才培养，很多党员尤其是高年级党员大都在校外的企业实习实训，党组织学习遭遇时间、空间的制约，很难面对面的坐在一起学习。但借助网络可以有效克服这一限制。例如成都职业技术学院在学习和践行科学发展观、创优争先的活动中，建立了“网上流动学生支部”，要求党员在网上阅读相关文献书籍、提交相应的学习心得，并借助QQ、微博等媒介实现在线讨论与交流，有效解决了流动学生党员组织难、学习难的突出问题，实现了对流动党员信息化、网络化的服务与管理。

3.变革管理模式，提高组织适应力

没有管理与监督的组织建设容易流于形式，很难取得成功。高职院校学习型学生党组织建设是需要全员参与、时间跨度长的系统工程，需要建立相应的学习激励制度、投入保障制度和考核评价制度。一是完善学习激励制度。“激励是内在需求和外在褒贬合力作用过程和结果，因而学习激励制度需要从内外两方面去加以建立和完善”[9]。一方面，要引导党员认识到学习的重要性，逐步树立主动学习、终身学习的理念，内化学习动力；另一方面，要建立奖优励勤的机制，榜样引领，激励成员不断超越、不断创新，促进自我成长。二是构建投入保障制度。学习型党组织建设离不开相应的人力、物力、财力的投入。首先要加大硬件建设，给学生党组织建设提供必要的学习场地、设施设备和相应的学习资料，为学习提供便利。同时要加强软件建设，给予学生党建工作人员定期培训充电机制，并协调相应部门齐抓共管、相互支持的制度，使学习型学生党组织的学习活动能够长效开展。三是建立考核评价制度。没有考核评价，任何活动都难以持久开展。尽可能建立详细而量化的考核评价指标，构建成员思想政治素质、学习技能成绩、遵纪守法、活动开展、学习效果等多角度考核评价体系，使努力使学习型党组织考核评价工作客观化。