摘 要:当前，提高党员质量，加强和改进高职学生入党积极分子的考核评价工作，是高职院校党建工作的一个重要课题。本文结合工作实践，提出了建立健全网格化、多角度、动态化的综合素质考评体系，力求对入党积极分子的考评做到科学、规范、合理、可量化，以确保学生党员发展的质量，不断提高高职入党积极分子培养教育工作的科学化水平。
胡锦涛总书记指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。中国共产党只有赢得青年，才能赢得未来”。大学生是我国社会中的一个特殊群体，是青年中的优秀分子。入党积极分子是党员队伍的源泉和后备力量，高职学生中的入党积极分子代表着集体中积极向上的群体，面对高职入党积极分子培养时间短，却要求入党人数大幅度增加的新形势和新要求，面对部分学生日益呈现出思想观念复杂化、价值取向多元化、入党动机功利化等实际情况,如何按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，保证发展党员的质量，对高职院校党建工作提出了新的课题。而加强入党积极分子的选拔、培养、教育、引导和管理，是高职院校党建的基础性工作，是确保党员先进性和模范性的要求，也是保证党员发展质量的关键环节。
在入党积极分子的培养教育方面，传统的工作模式和工作程序是由党支部确定培养对象，由党员联系人培养、帮助，并根据其表现作出评价意见，提交支部大会讨论，然后通过党员表决来决定发展与否。应该说，这种发展学生党员的工作模式，发挥着积极的作用，是发展大学生党员不可否定的工作经验之一。但是，这种工作模式比较适合学生人数、要求入党人数相对较少的时候，并且发展党员的数量也相对较少的情况，在实践中逐渐暴露出一些不足。
一是，高职院校入党积极分子理论基础相对较弱，却要求入党的数量不断增加，一个联系人往往要负责十几个甚至更多的积极分子培养工作，有限的时间和精力难免会导致顾此失彼，难以保证考核培养的实际效果和作用发挥。构建入党积极分子考评体系可以为繁忙的工作提供科学的参照。二是，有些时候联系人的评价意见会有主导现象，使培养对象的政治生命维系在联系人身上这种依据少数人的评价意见来考核评价，为少数入党动机不纯者提供了“拉关系”不正之风的机会，难免会不准确、不全面。构建入党积极分子考评体系可以为主观的判断提供客观的依据。三是，培养过程中，一旦当培养对象出现平庸状态，又容易造成只要为人平和，就会按部就班地发展。构建入党积极分子考评体系可以为入党积极分子提供持久的动力。四是，坚持定性与定量相结合。完全的定性和绝对的定量都会给培养造成偏差，将两者有机结合，定性的同时参照量化的标准，为入党积极分子的培养提高科学的保障，实现培养的规范、合理和科学化。因此，构建入党积极分子考评体系，能够激发入党积极分子先锋模范作用的发挥，引导他们提升思想政治素质，缩短积极分子的成熟期，适应高职培养时间短的特点，不断提高入党积极分子培养教育工作的科学化水平。
本研究针对入党积极分子培养和考察过程中存在的一些不足，结合我院金融系学生党支部多年来对入党积极分子考察培养的实际工作经验，探索提出具有可操作性的入党积极分子考察模式。通过建立深层次、多维度、全过程的学生入党积极分子综合素质考核评价体系，对高职入党积极分子实施网格化、多角度、动态化的考核，为入党积极分子的培养提高科学的参数，确保入党积极分子培养的质量，造就政治过硬、作风优良、善于学习、乐于奉献的社会主义现代化建设的接班人和党的后备军。
（一）网格化的考评主体。针对高职学生自控能力差、学习意识弱的特点，入党积极分子的培养应采取网格化、多角度的管理。其中，纵向的管理和考核体系包括学院党委、系党总支、学生党支部“三位一体”的培养教育工作体系，学院党委负责宏观管理，加强领导，完善相关规章制度，提出总体的工作规划和目标，并负责督促落实；系党总支结合本系的具体情况落实学校党委提出的规划和目标，设计和开展形式多样、针对性强、富有成效的入党积极分子培养教育工作计划，构建本系学生党建工作的组织体系和工作体系；学生党支部要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的基础和核心。这样，一级抓一级、一级促一级，层层抓落实、层层负责任，确保大学生入党积极分子培养教育工作的稳步、健康、有序开展。
而横向的管理和考核体系则包括任课教师、顶岗实习教师、辅导员、其他党员以及同学代表等。实践中，也可以适当通过无记名投票的方式征求所在班级全体同学的意见。应本着公平、公正、公开的原则，广泛听取各个层面的意见，多方面、多层次、全方位地考察入党积极分子，比较全面地了解和掌握入党积极分子的综合表现，全面地测评积极分子的综合素质，才能避免考察情况的片面性，力求使考核评价结果客观公正，从而保证所发展的大学生党员的纯洁性。
（二）多角度的考评内容。在高职入党积极分子培养内容上，结合职业特点建立综合档案，对入党积极分子进行严格考察。本考评体系从多角度对入党积极分子进行量化考核，主要包括：思想动态、群众基础、创新能力、奖惩情况、学习成绩、工作业绩等方面进行综合考核评价。
思想动态是根本。思想动态直接影响大学生的世界观、价值观和人生观。通过对思想动态的考量，坚定学生入党的信仰，端正入党动机，为学生入党保驾护航，保证党性的纯洁度。
群众基础是根基。好的群众基础才会使人民群众信赖、依靠党，才会真正向党组织靠拢，才能体现党的先进性。创新能力是源泉，奖惩情况是动力，学习成绩和工作业绩是基础。
具体指标分值比例为思想动态40%、群众基础20%、创新能力10%、奖惩情况10%、学习情况10%、工作业绩10%，满分100分。
1、思想动态。考核思想动态要使入党积极分子明确，坚定的信仰、纯洁的道德、正确的入党动机是争当合格党员的起点和基石。从阶段划分，思想考评可分为日常、任务、活动、关键时刻，从形式划分，思想考评的形式包括集中培训、组织生活、思想汇报（口头与书面）等。为及时了解积极分子的思想动态，主要是记录积极分子与联系人的谈话次数及效果，参加组织生活情况，并详细记录积极分子参加学院、系部党课的情况。
2、群众基础。“高度重视群众工作，是我们党的优良传统；善于做好群众工作，是我们党的政治优势。”入党积极分子必须打好群众基础，如何在普通学生中留有良好的口碑，如何让普通学生信服，必须“保持同人民群众的血肉联系”。群众基础是民主评议的重要方面，更是入党积极分子考核的关键环节，有助于积极分子进行批评和自我批评。
3、创新能力。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达不竭的动力”。创新体现在入党积极分子的思想理论学习、专业学习、学生活动、日常生活、职业大赛等方面，远用自己的智慧高效能地完成组织交给的任务，游刃有余地解决思想、学习、工作、生活、大赛中的问题。
4、奖惩情况。奖惩是规范入党积极分子行为的有效杆杠，是激励入党积极分子主动进步的有效手段。对每一位入党积极分子在学习、活动、科研等方面取得的奖励进行统计，尤其是职业大赛成绩将成为此项考核的重点加分项。将奖惩纳入考评体系始终让其保持鲜活的生命力。然而，对有违纪情况的入党积极分子要坚持一票否决的原则。
5、学习情况。学习是党的整体要求，是党的一大特性。同样要作为入党积极分子考核的重要指标。作为高职学生，除了基础知识、专业理论的学习外，专业技能学习是高职学生学习的重中之重。高职学生的学习自主性、积极性相对较差，对入党积极分子的学习考察建立在学校基本要求的基础之上，包括英语、计算机等级考试情况、必修课和专业课学习情况以及专业取证情况。基础知识和专业理论课及格是基本线，专业资格证书是学习情况考核的加分项。
6、工作业绩。工作能力是评价一个入党积极分子优秀与否的重要因素。入党积极分子能否通过自身参与、组织活动等形式调动大家积极响应党的号召，能否通过自身努力带动大家为集体争得荣誉是工作情况考评中的重要组成部分。考察包括：积极参与、组织团支部、团总支、党支部及学院活动，每个活动按照取得效果的不同进行考量。
（三）动态化的考评方式。入党积极分子的培养教育是一个动态的、连续的过程，必须要做好前后培养环节的衔接，实现对每一位入党积极分子的跟踪与连贯的培养，而不是到最后确定培养发展的对象时才匆匆补填各种表格。面对高职培养时间的问题，更需要对入党积极分子的动态化考核，从新生入学开始，以教学周期为界，对积极分子每个阶段的学习进行连贯性考核，使每一名入党积极分子从第一环节开始就有正式档案记录，都有介绍人指导，包括第六学期的顶岗实习，都有进步与过失的记录。为增强工作的可操作性，最好是把积极分子的前后环节的行为表现都量化为分数，对其表现给予最直接的说明。
在完成动态考评之外，相应地要对入党积极分子进行动态化管理。一般来说，每学期和每学年都要对大学生入党积极分子状况进行一次综合分析，坚持有进有出的原则，适时调整培养考察计划。比如，在每一个学年末，对考核评价优秀的入党积极分子，可列为重点发展对象，成熟一个，发展一个；对排名靠后的入党积极分子，提出戒勉，指出缺点和不足，并继续予以培养教育；对考核评价不合格的入党积极分子，及时予以调整。
入党积极分子是我党把一名优秀青年培养成党员的开始，只有精心做好每一位入党积极分子的培养和考评工作，才会不断涌现出一批又一批优秀的共产党员。
入党积极分子考评体系构建深层次、多维度、全过程的综合素质考核评价体系，对高职入党积极分子实施网格化、多角度、动态化的考核，为入党积极分子的培养提高科学的参数。网格化的考评主体、多角度的考评内容、动态化的考评过程，全面地测评积极分子的综合素质。
入党积极分子考评体系就是要实行阳光作业，自觉接受群众监督，注重扩大党内民主，采取有效形式，要广泛吸收群众参与，保证把更多的优秀人才吸收到党组织中来。
入党积极分子考评体系是一个量化测评的过程，每一项都相应的评定标准与分数，每一个学期都会将六项内容公示，采取动态跟踪的方式。充分体现“公开、公平、公正、民主、择优”的原则。
通过六学期对入党积极分子的动态化考评，让学生时刻牢记“入党积极分子”这个称号，时常提醒自己在思想动态、群众基础、创新能力，学生、工作和生活方面的表率作用。
高职学生入党积极分子考评体系的运用，使得入党积极分子在大学生群体中的榜样和示范作用得以体现。入党积极分子逐渐成为大学先进思想的倡导者、校园里优良学风的推动者、职业素养的践行者，成为和谐校园建设的维护者。
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