通过“标准具体化”把大学生入党积极分子培养落在实处
摘要：大学生入党积极分子的培养标准，在遵循党章规定的党员标准前提下，应该按照大学生入党积极分子成长的规律，确定培养、考察的内容和要求，突出针对性，增强实效性，即“标准具体化”。这既是将大学生入党积极分子培养落在实处的有益探索，也是高职院校有效培养大学生入党积极分子的现实需要。高校基层党组织要从构建核心内容、设计关键指标、制度保障落实等方面推动标准具体化的实现。
关键词：党员标准；大学生入党积极分子培养；标准具体化
大学生入党积极分子的培养是高校组织发展的重要保证。做好大学生入党积极分子的培养工作是保证发展党员质量的基础，是落实中央16号文件中提出的“对入党积极分子要注重早期培养，加强制度建设，严格发展程序，进行系统的党的知识教育和实践锻炼”要求的重要前提。但是，实践中却遇到了一些难题和困惑。联系人在培养过程中反映，以什么标准要求和教育入党积极分子，怎样检验和考核入党积极分子，尽管党章中规定的党员标准已很全面清晰，但具体操作起来，还是觉得无从下手。学生入党积极分子，由于受到理解能力和实践能力的限制，受大学生特定角色的限制，在实践中他们总感到党章里规定的党员标准高不可攀，不知应该怎样做，怎样要求自己，时常处于盲然和不知所措状态。因此，结合大学生实际，将入党积极分子培养标准具体化成为一项紧迫而重要的政治任务。
标准，是衡量事物的准则。党章确定的党员标准，是党组织成员的行动纲领，是对党员的一个基本要求，具有高度的概括性、严肃性、科学性、权威性和法规性。大学生入党积极分子是高校大学生中积极追求加入党组织的先进分子，因此，党章规定的党员标准也是高校党组织衡量、培养、教育入党积极分子的依据。
但是，这一标准是共性的、普适性的，只是一个基本和原则性的概括，需要具体问题具体分析。党员标准是动态的，所处历史时期不同，所在岗位不同，都会对党员标准的内涵提出更为具体的要求。对于大学生这个特殊群体而言，在发展党员时既要把握党章中规定的共性标准，也要结合大学生的自身特点，关注大学生的个性标准。
标准具体化，就是采用恰当的形式，按照大学生入党积极分子成长的规律，确定培养、考察的内容和要求，突出针对性，将培养的总体目标、任务落到实处，强调培养目标的落实，实现培养的实效性。
第一，标准具体化不等于标准简单化。这种简单化忽视了党员标准的丰富性和全面性，简单以某一个方面的标准来衡量积极分子，以“唯学习论”、“唯社会工作论”为常见。“唯学习论”是把学生党建的着眼点归结为学生学习的能力和水平，认为应以学习成绩的好坏为标准。只要学习成绩好，不管其他方面如何，都可以发展，或提前发展。“唯社会工作论”是把参加社会工作及其工作的绩效作为学生党建的着眼点，认为应以大学生干部的工作情况为标准。认为作为学生干部，虽然学习成绩差一点，但他们热心工作，乐于助人，有奉献精神，思想素质较高。因而，认为“学习成绩好坏不要紧，只要能积极工作”，就可以发展。这两种倾向都极端片面地强调了培养标准的某一个方面，非常有害。
第二，标准具体化不等于标准机械化。标准机械化就是死抠标准，以追求完美作为目标，要求大学生入党积极分子要全面发展、均衡发展，吹毛求疵，求全责备。有的甚至将其与英语、计算机等级考试和职业资格证书挂钩。忽视学生学习基础、兴趣爱好、努力程度等个体差异，简单地以“成绩不优秀”之缘故“一票否决”综合条件不错的党建对象，不用发展的眼光看待学生的成长，把追求入党的积极分子挡在组织的大门外，看不到入党积极分子所付出的努力和所取得的进步，使得入党积极分子逐渐失去了学习和工作的主动性、积极性和创造性。
第三，标准具体化不等于标准简单量化。简单量化的做法是将入党标准定为一个又一个可以量化考核的指标，以此来考察入党积极分子。殊不知，有些标准可以量化，有些标准是根本无法量化的。对党的追求归根结底是一种理想信念的追求，政治思想标准是对入党积极分子培养、考察的首要标准。无论是对党的路线、方针、政策的政治态度，还是入党动机是否端正，或是否具有坚定的共产主义信念，都无法用量化的数字衡量出来。而不顾客观现实，纯粹用量化考核的方法，使得部分大学生入党积极分子放松了对理想信念的追求，在一些大是大非问题上存在模糊观点。有的大学生在价值取向上呈现出自私和功利的趋势，把入党视为实现个人利益的途径，存在着理想信念动摇、宗旨观念淡化和自我要求不严等现象。
（一）“标准具体化”是将大学生入党积极分子培养落在实处的有益探索
入党积极分子队伍状况如何，直接关系发展党员的数量和质量。高校党组织只有不断加大对大学生入党积极分子的培养教育工作，同时不断增强培养的实效性，经常保持一支数量较多、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍，高校党组织接受新党员才有较充分的选择余地，才能为切实保证发展党员质量打下坚实基础。近年来，高校党组织纷纷认识到这项工作的重要性，做了很多工作，但在大学生入党积极分子的培养教育过程也存在一些不容忽视的问题，主要体现在我们的培养教育对象——大学生入党积极分子的思想觉悟不高、示范作用体现不明显。原因是多方面的，如校、院（系）两级党校培养体系、入党积极分子的考察管理机制、基层党务干部队伍建设等，但是笔者认为其中一个很关键的原因是入党积极分子培养标准的问题。
为什么这么说呢？对入党积极分子原则上也应该按照党章规定的党员标准来衡量。但毕竟大学生入党积极分子刚开始要求入党不久，对他们提出更高的要求也不现实，况且思想上入党是需要一生一世去追求的境界。因此，在党章规定的党员标准的高度概括性、原则性与大学生入党积极分子的思想、行为实际之间出现了一道鸿沟。基层党组织对大学生入党积极分子的日常表现、思想状况、模范带头作用等方面缺乏一套行之有效的衡量标准，存在着思想考察靠感觉、工作要求靠自觉、先不先锋难察觉的状况。联系人由于缺少一个看得见摸得着的标准，加之受自身责任心、党务经验的制约，对积极分子的培养教育情况参差不齐。部分大学生入党积极分子由于受自身党性修养和综合素质的局限，觉得党员标准高不可攀，在现实中又找不到努力的目标，一个时期后思想上出现进取意识逐渐淡薄、日常表现一般等问题，其应有的先进作用难以得到体现。
而标准具体化就是架在这道鸿沟之上的桥梁，首先，将党员标准与具体标准结合起来，既保证了党员培养的原则性和普遍性，又兼顾了大学生入党积极分子的特色；其次，具体化的标准看得见、摸得着，有利于让入党积极分子充分认识和理解，建立信心，实现自我教育、自我衡量、自我管理，充分发挥教育对象的主体性作用；最后，具体化的标准目标清晰、任务明确，有利于入党联系人、辅导员、班主任、专业教师形成统一的认识，在实践中建立和形成立体教育氛围，使党建和思想政治工作有了切入点和追求目标。
（二）“标准具体化”是高职院校有效培养大学生入党积极分子的现实需要
改革开放三十多年来，以培养高技能人才为主要任务的高等职业教育呈现出前所未有的发展势头，其规模已经占普通高等教育的半壁江山，成为高等教育的一支重要生力军。随着高职院校学生数量不断增加，越来越多的学生被吸收到入党积极分子队伍中来，一方面保证了党组织发展后继有人，另一方面，也给高职院校党组织提出了一个新的严肃的课题。
高职院校学制一般为三年，学生在校期间还要安排三至六个月的顶岗实习，党支部真正能够面对面对入党积极分子进行培养考察的时间只有两年半甚至更短。高职学生虽然有思想活跃，动手能力、专业技能、适应性强的优势，但是很多学生也存在理想信念不高、学习动力不强、自信心不足，以及自我管理、自我约束力较差的缺点。这就要求在时间紧、任务重的情况下，培养考察工作必须环环相扣，不能有任何松懈和马虎。如果我们对入党积极分子的培养教育不到位，就可能会出现两种不利的状况，一种是盲目发展，使党员质量得不到保证，另外一种是，由于培养不及时，导致许多优秀的大学生不能按期加入党组织。
面对以上挑战，高职院校党组织将大学生入党积极分子培养标准具体化，有助于解决以上问题。一方面，标准具体化采用恰当的形式，按照高职大学生入党积极分子在校时间短的特点，第一时间将明确的培养、考察的内容和要求让积极分子知晓，并经常性、有针对性地进行考察，督促他们不断将党组织对入党积极分子的要求落实到日常行动中，有助于党组织按照培养程序将各阶段的培养目标、任务落到实处，保证了培养的实效性。第二，标准具体化是根据高职大学生入党积极分子的优劣势来设置对应的目标、内容、形式和策略，强调因材施教、以人为本。入党积极分子再也不觉得党员标准高不可攀、虚无缥缈，有助于他们增强自信心，由于具体标准清晰明确，有利于提升他们自我管理、自我激励的能力，在实践中不断端正入党动机。
主要考察学生入党积极分子在政治上、思想上、行动上是否与党中央保持一致。一是共产主义信念坚定，并以这个信念为前提，去追求党；考察思想汇报、重要活动中的言论和行动、思政课考试考核成绩。二是学习党建理论的自觉性，在政治上、思想上的成熟程度；党校学习考试考察成绩、是否积极参加各项活动。三是追求在思想上入党，而不仅仅是组织上入党；考察能否正确处理个人和集体利益的关系，能否积极响应党组织的号召，积极为学院的发展做出贡献。四是对执政党的正确认识和高度的责任感和事业心；考察是否关心国家大事，对当前党的方针政策了解程度如何等等。
学习态度体现在：有明确的学习目标，立志学会学习；有勤奋刻苦的学习精神，遵守学习纪律，珍惜一切时间、珍惜所有学习机会；有较高的学习目标追求，能够积极涉猎与本专业和与职业目标相关的现代知识；有理论联系实际的实践意识，能够学以致用；有灵活的学习方式，能够举一反三；有帮助同学共同进步的责任感，能够起带动作用。
成绩考察：无论是课堂学习、校内实习实训、企业实习和社会实践都立足于培养自己的职业素质。在英语、计算机、数学等基础学科学习上考核合格；学科成绩在中上游，在职业能力上较为突出，并适时取得职业资格证书。在学习上诚实守信，在课堂作业和各类考试中无抄袭违纪作弊行为等等。
工作态度：对学院每学期的中心工作（学生工作和各种活动）是否心中有数；对组织交给的工作是否尽心去做，不推诿、按时完成任务；是否能够主动思考应该做的事，集思广益，拿出办法，并积极去做，事后有工作小结；是否能够甘愿做小事、做艰苦的有益的事，不张扬自己，默默奉献；是否能够带动同学一道去做有益于促进学习和同学身心健康的事。
工作能力：在各项活动中表现出的策划能力和组织能力，有较强的管理能力和凝聚力；在各项工作后能够积极主动总结活动的得与失、经验与教训和今后的改进措施，并把它落实到文字上，考察其思想能力和文字组织能力；能够在大型活动中带动班级同学有效地开展活动，表现出较强的语言鼓动能力和号召力，在参与系和学院的各项活动中有较突出的业绩；有一定的创新意识和创新能力，开展的创新活动能够在院系产生一定的影响。
密切联系群众是我党的生命之本，一切为了群众、一切服务于群众，是永远不能改变的工作作风。入党积极分子在学校的各项学习和生活中要处处以身作则，起先锋模范作用，得到同学的拥护和信任；要一切为了同学的进步，为了班级的和谐、为了学校的发展而努力工作、无私奉献。检验和考察入党积极分子的思想成熟与否、群众基础如何，就是检验为同学服务态度如何，与同学的感情如何，亲和力如何，做了多少学生工作，做的效果如何，能够得到大多数同学的认可。
树立时代责任意识、筑起坚固道德防线：是否积极参加社会实践；是否积极参加无偿献血和为社会弱势群体献爱心；是否有节约能源的意识，随手关灯、关水龙头，不浪费粮食等；是否能够主动维护和保护环境；是否尊敬师长、热爱同学，为同学和老师服务；是否能够见义勇为，敢于批评和抵制歪风邪气；是否能够拾金不昧、不为金钱和不属于自己的利益而动心等等。
树立遵纪守法意识、养成良好言行习惯：提前进教室准备上课；不迟到、不早退、不旷课，上课认真听讲，积极参与课堂互动，不做与上课无关的任何事，积极维护课堂纪律；认真遵守和维护学院的各项规章制度；敢于同破坏纪律的行为作斗争，并积极做同学的思想工作，热心帮助同学；见了老师与同学主动问好，文明礼让，谦虚文雅；按时作息，合理安排时间，养成良好学习生活习惯；热情为老师和同学服务，尤其是帮助后进同学有耐心、用真心，而且有明显效果。
将入党积极分子培养标准具体化落到实处，还需要科学合理的指标体系的支持。在基层党建和思想政治工作实践中，我们北京财贸职业学院工商管理系根据高职学生自身特点，进行大学生入党积极分子培养标准具体化的探索，于2005年创造性提出《入党积极分子修养与践行“十五点”要求》（以下简称“十五点”要求）。具体来说，这“十五点”要求是：
2修养的内容：政治修养、思想修养、文化修养、品德修养。
3修养的切入点：学做先进人，重在知行统一；学习先进知识，重在学会学习；培养做事能力，重在实践。
7社会实践和服务社会的事积极点（每个寒暑假两周以上）
10新闻联播听半点（每天记住一件重要新闻，增强政治意识）
“十五点”要求与党章规定的党员标准有着紧密的内在联系。符合大学生实际，具体明确、目标适当。虽然标准看起来并不高，只是“一点”，但是在争取入党的过程中没有捷径可走，往往小处见精神，小处更能说明问题。“十五点”重在要求入党积极分子从身边小事做起，将入党愿望落实到自己日常的学习、工作中，脚踏实地、永不放弃、积极努力、不断进步，在一点一滴中修养自己，提高自己。更重要的是“十五点”要求是一个动态的标准，是可以循序渐进的，更是与时俱进的，没有终点，永远是相对的起点。
（三）以制度保障标准具体化在入党积极分子培养全过程的实施
在落实“十五点”要求的过程中，为了防止流于形式，学生党支部又制定了每三周入党积极分子进行一次自检汇报制度。由党支部书记主持，学生党员列席。入党积极分子每人对三周来落实“十五点”要求进行检查和分析，本着“成绩体会点到，以增强信心；缺点不足说透、以制定具体的改善措施”的原则；希望要求有针对性，以反省反思自己，再立新目标。同时记录自己的践行得失和修订自己的行动计划。
此外，党支部紧密联系“十五点”要求上党课，联系“十五点”要求讲解入党条件和标准，联系实际启发学生如何树立共产主义理想和信念，如何端正入党动机，如何才能做一名真正的共产党员。同学们说“十五点”要求让我们看得见、摸得着，自己做得如何心中有数，别人做得如何业一目了然，被组织吸纳的我们心服口服，没被吸纳的原因，谁都心知肚明，真是公开公正透明。
通过贯彻落实“十五点”要求，入党联系人对入党积极分子的进步情况可以随时掌握与衡量，可以有针对性地进行培养与教育，使入党积极分子更快的成长与成熟。党支部依据“十五点”要求对入党积极分子进行监督和考察，由于有明确标准，党支部的监督和考察更具有可操作性，力度增加，效果也更明显，对确定发展对象也有了参考依据。
《入党积极分子修养与践行“十五点”要求》实施七年多来，学生入党积极分子和学生党员的素质及质量越来越好。“十五点”要求，激励入党积极分子在各方面都走在前面，不断增强自己的政治修养、思想修养、品德修养和专业修养，在学院的财贸素养教育、专业社团、志愿服务等活动中发挥积极带头作用。有700多名入党积极分子被评为各级各类先进，百分之百的学生党员都获得过奖学金。学生党员毕业生，在企业表现更为突出，在各企业被提拔起来的毕业生，80%以上都是我们培养的入党积极分子和学生党员，党员毕业生在毕业时常常被企业“抢订”一空。
“十五点”要求具有很强的生命力，目前已成为入党积极分子自觉加强自身修养的准则和行动目标，成为党支部培养、检验和审查学生入党积极分子的标准。“十五点”要求还被毕业生党员带到了企业、农村，进行“改造”后，运用到企业党组织的建设中。在学院2007年党建达标检查验收中，专家们对此给与高度评价，认为是基层党建的一种创新，并鼓励我们继续完善。在北京市2008年“灵山杯”优秀报告(党课)评选活动中，经中共北京市委宣传部和市委讲师团的严格评选，由我院报送的党课《入党积极分子的修养与践行“十五点”要求》荣获二等奖。在实践中我们将进一步完善大学生入党积极分子培养标准的具体化，使它在高校党建和大学生思想政治工作中发挥更大的作用。
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