摘 要：离退休老同志拥有独特的政治优势、经验优势、智力优势和威望优势，是一个重要的人才资源宝库。通过特邀党建组织员的平台，打造良好的党建队伍梯队，充分发挥离退休老同志在高校学生党建方面的重要作用，提升高校党建水平。
聘请老同志担任特邀党建组织员，是新形势下进一步做好学校党建工作、加强大学生思想政治教育、充实高校党建工作力量、充分发挥老同志重要作用的客观需要，对于贯彻落实党的教育方针，以生为本，培养社会主义事业的建设者和可靠接班人，具有十分重要的现实意义。我校立足自身发展实际，紧密结合学生党建工作特点，坚持以学院、分院（部）两级党组织为依托，围绕推动学生党建工作科学发展这一中心任务，积极动员、组织和支持离退休老同志参与特邀党建组织员工作，取得了初步成效。
一、深刻认识开展特邀党建组织员工作的重要意义，明确大学生党建工作着力点
党建组织员制度是加强党的建设的一项基本工作制度。随着高校学生规模的不断扩大和党的教育的深入开展，要求加入党组织的学生人数逐年增加，各学院学生党支部党员培养发展的任务十分繁重，党务工作者的数量不足，在工作中缺乏发展工作经验等问题，这些都不同程度的影响学校大学生党建工作的顺利开展，聘请老同志担任特邀组织员，既充实了党建工作队伍，既充实了党建工作队伍，缓解专职党务工作者数量不足的矛盾，又为老同志老有所为、老有所学，在学生党建工作中继续发挥作用提供了广阔的平台。
二、认真做好特邀党建组织员选拔工作，稳步推进党建工作
一是明确选聘条件。选聘条件直接关系到特邀党建组织员工作队伍的整体素质，我们把特邀党建组织员选聘条件明确为：坚持党性原则，坚持党员标准，认真履行职责，严格按照有关规定做好工作；多年从事党务和管理工作，具有较丰富的党务工作经验，热心党的组织工作；身体健康，能坚持正常工作，年龄原则上不超过70岁。
二是明确选聘程序。特邀党建组织员由学院党委组织人事部归口管理，在尊重个人意愿的基础上，由学院关工委和离退休党总支根据具体要求，由学院关工委党建工作小组具体承担，由学院党委统一颁发聘书。
三是明确工作职责。特邀党建组织员在学院党委的统一领导和组织人事部门的指导下，协助教学单位党总支做好党员的培养、教育和考察工作；协助学院检查、指导、督促基层党组织做好发展党员工作；给学生入党积极分子和学生党员上党课；协助党委组织部和学校审查《入党志愿书》等入党材料，与入党申请人（入党积极分子）和发展对象进行谈话，做好入党程序的审核把关，并针对存在的问题做好思想教育工作,帮助树立正确的入党动机；协助做好党员和入党积极分子教育培训和思想政治工作；指导学生党支部做好组织建设、思想建设和作风建设，列席学生党支部大会，检查学生党支部组织生活和坚持“三会一课”的情况及效果；督促学生党支部制度化、规范化建设；注意研究和总结发展党员工作经验，及时了解反映学生党建工作中存在的问题，提出加强和改进的建议。
四是明确管理办法。在征求离退休党总支、院关工委以及老同志意见的基础上，我们把特邀党建组织员的聘期暂定为两年。每月发放固定工作补贴，并根据工作量的大小再给予适当的增加，每学期核发一次，从校党建经费中开支，由学校组织人事部负责发放。特邀党建组织员的工作条件和办公用品等由所在党总支负责解决。根据自愿和力所能及的原则，特邀党建组织员若因故不能承担者，由本人提出申请，报校党委组织人事部审批。
五是明确考核办法。考核工作每学期进行一次，重点考核工作的内容和成效，及时总结工作经验，对工作成绩突出者给予适当奖励。并将特邀党建组织员工作开展情况纳入基层单位年度考核内容。为客观了解特邀党建组织员的工作情况，学校还专门制订了《特邀党建组织员工作登记表》，登记表涵盖了特邀党建组织员的基本信息、工作业绩、工作特色和创新以及基层党组织的评价意见和评价结果。登记表由基层单位的学生党支部书记根据特邀党建组织员的具体工作情况如实填写，特邀党建组织员签字确认，党总支签署评价意见后报组织人事部存档，这些办法和具体措施增强了考核工作的操作性。
这项工作正式启动后，各学院党支部认真召开了特邀党建组织员工作对接会议，认真学习相关文件，精心制定工作方案和措施，主动与特邀党建组织员交换学生党建工作和思想政治教育工作的看法，积极解决特邀党建组织员的办公场地和办公设备，使学院特邀党建组织员工作得到稳步推进。
三、紧紧围绕“提高质量、控制总量、优化结构、发挥作用”的方针，扎实细致地做好学生党员发展工作
针对大学生党员发展这一关键环节，离退休老同志作为兼职组织员，通过上党课、座谈讨论等多种方式引导入党积极分子学习党的知识，深化思想认识，端正入党动机；离退休老同志在党员发展中的审核把关作用，组织他们悉心指导大学生写入党申请书、党员预备转正申请书和入党志愿书，代表上级党组织谈话，全面审查发展对象的政治思想、入党动机、群众基础和综合素质，推动各单位学生党建工作健康发展。姚力老师认真准备党课，用亲身经历引导学生端正入党动机，并结合“两会”、内地省市对口援疆工作等素材，让学生通过体验身边的变化，感受中国共产党的伟大，切实增强向党组织靠拢的信心和决心。王桂琴老师去年刚退休，原本计划外出旅游，可她接到通知后，欣然接受工作任务，认真审查发展党员工作材料，逐一书写思想汇报评语，提出建议和期望。有些评语语重心长、情真意切，包含着对青年学生的关爱，令人十分感动。魏庆保老师已年过七旬，工作热情不减当年，他多次参加学生党支部讨论发展党员的会议，及时指出不足，督促整改提高，进一步提高了发展党员工作的规范化水平。
四、特邀党建组织员全身心投入，有效加强基层党组织和学生党员队伍建设
离退休老同志作为学生党员发展工作的重要力量，促进了大学生党员发展工作的健康有序推进。由于以前专职党务人员数量不足，工作繁重，导致学生，尤其是新生在学习和生活中遇到的困惑常得不到及时有效的沟通和解决。特邀党建组织员到岗后，凭借“和蔼可亲，阅历丰富，看问题透彻，提建议令人信服”的优势，很快就走进了大学生当中，他们与学生为友，帮助答疑解惑，很快就成了大学生的良师益友。赵瑞馨老师坚持开展与学生谈心活动，注重倾听学生的心声，成功帮助一名来自农村的大一学生走出自卑，重建自信。许多特邀党建组织员结合自己的人身阅历与学生谈心交心，使很多困扰已久的问题迎刃而解。
工作中，特邀党建组织员以发展党员工作为切入点，认真做好学生的思想政治教育工作，推动了学风建设。王桂琴老师利用课间时间了解学生党员的群众基础，引导学生党员在学习和生活中争做先进，以实际行动带动周围同学。二是离退休老同志把兼职工作与研究解决学生实际问题结合起来，为加强和改进大学生党建思想政治教育提供了有益指导。姚力老师曾担任过我院外国语学院院长，她凭借自己的英语专业知识和学习经历，与学生交流学习经验和技巧，进一步增强学生学好英语的信心。许多学生在特邀党建组织员的耐心教育下，学习的主动性增强了，旷课迟到现象明显减少，精神面貌焕然一新。
特邀党建组织员悉心指导，使各学院专职党务人员的业务能力得到了提升。特邀党建组织员与学生党支部结对子，对青年党务工作者“传、帮、带”；为学生党建工作培训班上课，对学生辅导员、学生党员和入党联系人进行集体培训。这些教育培训活动有力促进了基层党组织的规范化建设。
特邀党建组织员的工作方法和敬业精神感染和教育了每一位专职党务工作人员。郭天希老师不仅参加学生党支部的活动，列席学生支部大会，还经常将自己的工作经验和做法传授给学生党支部的每位成员。在审阅学生党员材料工作中，他对每一个错别字都进行了纠正。经他审阅的入党材料上交院党委组织部后，都是一次通过。他的这种认真态度和敬业精神使学生和专职党务工作人员深受教育。74岁的冯荫民老师，老伴常年有病，在承担学院教学督导工作的情况下，依然乐于接受党建组织员任务，工作兢兢业业，任劳任怨，从不计较个人得失。赵瑞馨老师围绕党建工作多次与联系分院党支部进行交流和讨论，并全程参与2011年度民主评议党员及创先争优活动群众评议工作，发挥了老党员的模范带头作用。姚力老师收集了“双百”人物中共产党员的事迹等一批有价值和教育意义的材料，提供给基层党组织，供党员学习。有的党建组织员还主动把自己积累的一些经验介绍给基层党务工作者，帮他们出注意、想办法，解决工作中的棘手问题。基层党组织普遍反应这些特邀党建组织员热爱教育也懂得教育，是学生工作特别是党建工作的宝贵资源，其作用是不可替代的。
一是在各学院开展党建工作时无专职学生党支部书记。现任学生党支部书记的基本上是由政治辅导员担任，此外辅导员还兼任分团委书记，他们要完成学生管理、学生就业、团务活动等多项工作，还要承担分院其他工作，根本无其他精力去抓党员教育、管理和发展工作，更无精力去研究党支部建设问题；同时，党支部委员大部分是由教师担任，他们的经历基本都用在课堂教书和论文写作上，也没有精力去参与党支部工作。
二是开展工作时重发展轻培养。由于党支部成员都是兼职，投入到党支部工作的精力有限，因此在培养教育方面的工作跟不上，日常工作抓得不紧，工作到发展的时候才搞突击，工作量过大，造成各方面工作中都有意见，质量很难保证。
三是发展少数民族学生党员比例小。我校学生民汉比例中少数民族占多数，但发展汉族学生党员站到发展总数的三分之二以上，比例严重失调。究其原因，一是语言交流问题，少数民族学生比汉族学生递交入党申请书晚；二是家庭、地方势力的影响，入党愿望不迫切；三是培养重视程度不够，达到入党条件的不多。
四是我校给予特邀党建组织员每月发放固定工作补贴，并根据工作量的大小再给予适当的增加，但在实际工作中，存在有的党建组织员认真的参与每一次党支部活动，并利用自己的业余时间对学生进行相关辅导，而有的特邀党建员并没有很积极地投入到这项工作中去，这项工作并没有很明细的细则去量化工作量并计相应报酬，在一定程度上对于工作积极主动地特邀党建员不公平。
一是设立学生党支部书记岗位，配备专职学生党支部书记。党支部书记可以公开招聘大学毕业生党员或年轻教职工党员担任，也可调配行政、后勤党员干部或聘用离退休教职工党员担任，目的是确保专职人员做好党员教育、管理和发展工作，保证工作效率。
二是提高党支部书记待遇。增设党支部书记工作岗贴或津贴。可享受科技干部待遇；定期对党支部书记进行轮训，特别是新任党支部书记，必要时组织他们到兄弟高校参观取经，不断增长他们的党务知识，丰富他们的工作经验。
三是完善党支部工作考核办法，列入年度考核工作范畴。考核不合格的，支部书记不能评优，不能晋级，不发奖金。
四是加大党支部工作的力度。组织部门可不定期的到个别党支部检查工作，必要时可组织各党支部互检，取长补短，相互促进。
五是重视对少数民族学生入党的培养、教育和发展工作。可以采用本民族语言书写入党申请书，待发展时再补充内容翻译成汉语；加强对民族学生进行马克思主义宗教观教育，让少数民族学生正确区分风俗习惯和信仰宗教；要动员全员参与培养教育工作，尤其是少数民族党员干部、教师要多做工作，积极发挥培养、教育和发展少数民族学生入党的特殊作用。
五是对特邀党建组织员工作进行更细致地量化标准。针对特邀党建员工作开展工作的次数，取得的成绩给予相应的物质报酬，进一步提高工作积极性。
学生党建特聘组织员制度，一方面为离退休老同志发挥余热、实现老有所依、老有所获与开心生活提供了平台；另一方面，离退休老同志与大学生群体的良性互动也有效提升了学生党建工作水平，更好地形成了学生党员发展与教育管理的高水准队伍与长效机制。在今后的工作中，如何摸索一条既符合老干部实际情况，又符合学院事业发展的党建新路，为下一代健康成长，构建和谐社会作出应用的贡献应成为我们党建工作关注的热点。