摘要：学生预备党员是高职院校党员队伍的重要组成部分，作为高职学生的先进分子，他们在高职基层党建、校园文化建设、学风建设等方面承担重要责任。但由于当前高职学生预备党员教育管理存在一定的问题和困难，影响了教育的时效性。本文从分析当前高职学院预备党员教育中存在的问题入手，结合工作实践，探讨适合高职学生预备党员教育的有效途径，以提升高职学生的党性修养，夯实基层党组织的战斗力。
（一）高职学生党员队伍建设的特殊性给教育管理带来的困难
1.在高职大一新生中，几乎没有党员转入，甚至在高中期间写过入党申请书的积极分子都很少，高职学生党员队伍建设存在“底子不厚，基础不强”的特殊性。因此，高职院校很难像本科高校一样，做到低年级有党员、高年级有党支部的目标。虽然高职学生党员队伍建设存在自身的特殊性和实际困难，但是发展党员的标准不会因其生源的特殊性而降低，所以高职院校基层党组织，要花费更多的精力和心血培养其成长为预备党员，这就容易导致“重发展，轻教育”的思想出现。特别是高职学生党员进入预备期即面临离校顶岗实习，给教育管理增添时间和空间的双重难度。
2.高职学制三年，学生在校时间仅两年，学制的特点决定了学生党员队伍建设可用时间短，高职学生党员发展数量少，在校党员规模小，又多以预备党员为主，绝大多数高职院校的学生党支部建在系（院）部，而非建在班上。数量、规模和组织设置的特殊性，存在学生党员预备即实习，转正即离校的实际,缺乏学生党员队伍的传帮带教育优势，缩小了引领带动范围。特别是高职学生党员参加活动的热情高、动手能力强，但自主学习能力弱，预备党员实现自主教育难度大。
3.高职学生要参加为期一年的校外顶岗实习。顶岗实习的特点，形成了高职学生预备党员教育要分阶段开展，教育管理要集合校企合作的优势，实现双主体共同考察培养的教育目标。但现实中，一方面存在实习企业对学生党员的教育管理要求不一、规范不同，直接影响教育效果。另一方面，也存在着一部分学生党员所在企业没有党组织，在实习中接受不到企业党组织直接有效地指导教育，单纯依靠存在空间距离的校内党组织管理培养，也会降低教育效果。
（二）入党后党员角色转换不及时给教育管理带来的困难
学生预备党员是高职大学生中一个相对优秀的群体，从总体上说，无论是在思想进步、学习实践还是参加活动等方面，他们都是学生中表现比较突出、综合素质较高的群体。进入预备期后，特别是进入实习期后，容易出现学生党员因不能及时转换自己的党员角色，党员意识单薄，一些学生在发展前，严格要求自己，积极参加各种活动，责任心强，做事认真，热心为同学服务，积极向党组织靠拢，但进入预备期后不能依照党员标准要求自己，自主教育意识不强。
（三）基层党组织对学生预备党员教育培养工作有待加强
在发展过程中，对发展对象的考察、培养各个阶段，严格按照组织发展程序进行，无论是初、高级党校学习，还是团组织推优，不仅有规范的程序遵照执行，而且还会精心设计丰富多彩的实践活动，强化入党积极分子培养教育效果，一般都要经过一年半到两年时间培养考察才能吸收其为预备党员。对于三年学制而言，高职学生预备党员教育不足一半的时间在校内进行，单纯就时间跨度上说对于预备党员的教育就处于弱化状态。部分基层党组织对预备党员的教育重视不够，对学生党员的主动关心少，使部分学生党员感到党组织在他们进入党的大门后不关心、不重视，除了参加党组织召开的民主生活会接受党的教育外，接受党组织教育的其他方式不多，缺乏教育的连续性，致使许多预备党员的思想观念停滞不前，有的甚至有所退步。
当前存在高职基层党组织活动流于形式、表面，没有针对学生特点和具体实际开展形式多样、内容丰富、感染力强主题活动的现象。虽然教育对象不断变化，但由于手段陈旧，缺乏创新，教育内容缺乏时效性和针对性。预备党员教育偏重于理论、形势政策的学习，但高职学生的实际状况是理论学习能力弱、动手能力强，在活动设计时忽视学生特点，在实践活动、综合素质提升等方面则相对薄弱，教育内容缺乏科学性和完整性，从而使一些预备党员面对实习中出现实际问题困惑不解，面对周围普通同学提出的问题也无法解答。
（一）进一步健全预备党员综合考评体系，完善教育与管理机制。
1.建立有效考评监督体系，实现发展培养、预备考察的连贯性、一致性。
以党员的标准进行教育管理，不仅能够实现对其发展培养、预备考察的连贯和一致，而且帮助预备党员实现党员身份认同，做好党员角色转换。以北京财贸职业学院信息物流系学生党支部为例，无论是对于入党积极分子培养，还是对预备党员考察都严格按照政治、思想、学习、工作、生活、志愿服务、社会实践、奖惩情况等8个方面进行全面考核。在《入党积极及分子培养考察标准》基础上制定《预备党员考核标准》，制度上保证发展培养、预备考察连贯性和一致性。在实践中，对于预备党员考评监督更为严格，对其在理论掌握、制度把握、思想认识、实践表现等方面加以检验，量化考评，努力克服由重发展轻教育思想导致机械地保证数量的情况，对其坚持“成熟一个转正一个”的原则，对达不到标准的，决不按期转正。
2.明确标准，严格程序，加强考核，做好预备党员转正工作。
在预备党员教育中，基层党组织要充分发挥教育管理和考核监督的作用，以教育促发展，以考核促成长，无论在校内学习，还是校外实习，党组织都要定期对其进行考核，按照统一规范的标准，把握其综合素质，转正前充分征求入党联系人、实习企业、广大同学和其他党员的意见，并开展校内、实习企业同步转正公示，接受校内党员、群众和实习企业的双重监督，不留监督死角，以严格的转正程序促进学生预备党员主动接受教育培养。
基层党组织要充分启发预备党员学习的自觉性和主动性，加大教育培养力度，创新预备党员的教育模式，充分发挥预备期教育在党员发展中的加油站、加速器的作用。北京财贸职业学院信息物流系学生党支部为进一步加强预备党员党性教育，指导学生党员每人一个专题，联系实际，精心设计了“预备党员一人一题学讲党课”的活动，以培养其能自学、能思考、能提炼、会讲课、会工作的实践能力，增强理论学习自觉性，强化理想信念教育。通过开展这样的活动指导预备党员变被动学习为主动宣讲，明确党员责任和使命。面对听课的入党积极分子，预备党员也努力提升自己，争做榜样和示范。学讲党课活动已经发展为该党支部预备党员教育培养的重要途径，通过学讲将党史了然于胸、将党性融入内心，坚定了共产主义信念。
对预备党员教育管理，不仅要注重培养其理论学习的自觉性，更重要的是通过开展各种主题教育实践活动，给预备党员压担子、交任务，按照优秀党员标准，对其进行教育引导，带领其在实践中发挥党员的先锋示范作用，以提高和巩固教育效果。
可以通过开展“主题鲜明、内容丰富、形式创新、气氛活跃”主题教育实践活动，组织志愿公益、主题党日等社会实践活动，提高预备党员的先进意识、责任意识和主动服务意识。
也可以尝试开展新党员宣誓、持证实习等工作，强化党员责任意识，重要的是在各项实践活动中引领其发挥党员先锋示范作用，在实践中领悟党员光荣使命和神圣责任。“新党员宣誓”仪式一直是每个党员心目中终身难忘的神圣时刻，为强化党员责任意识，提高党性修养，使其在实习岗位上牢记党员身份，北京财贸职业学院信息物流系学生党支部组织预备党员实习前举行集体宣誓、佩戴党员胸牌实习，工位摆放标识牌上岗等活动。铭记入党誓言，鞭策其在实习中主动扬起共产党员这面旗帜，自觉以党员标准严格要求，自觉接受监督；亮明党员身份，激励其严格要求自己，接受企业、同事监督；强化党员身份意识、责任意识，使其带头工作，争创佳绩，开拓创新、无私奉献；使其做言行符合党员标准，点滴体现党员风采，促进其尽快成长。一次仪式、一枚胸牌、一块标牌都是对实习预备党员的一次党性教育，都是增强其使命感、责任感、引领其发挥先锋示范作用的有效途径。
高职基层党组织也可以利用校企合作的育人平台，深入开展结对共建、育人同行主题教育活动，增强学生预备党员的宗旨意识。在历年组织的红色“1＋1”主题教育活动中，北京财贸职业学院信息物流系学生党支部都定期组织学生党员，充分发挥专业优势，为共建单位居民提供快捷、便利、友爱的服务和帮助。进一步提升学生预备党员的社会责任意识，引导他们积极参与到志愿服务的光荣队伍中，将技能和本领更好地回报党和人民，展现高职大学生风采，为将共铸中国梦传递正能量。
开展各种活动时，一定要规范社会实践活动记录，提升预备党员教育管理的科学化、规范化。北京财贸职业学院信息物流系学生党支部正在尝试将学生党员参与的活动及表现登记手册，支部书记和入党联系人定期进行批阅，并作为其转正考核和评选“优秀学生党员”的依据，使学生预备党员的教育活动做到有计划、有落实、有记录、有考评，保证了教育的实效性。
（三）依据高职学生党员预备期即实习期的实际，构建校企合作双考核继教育管理模式。
学生实习过程都是校企共同指导过程，要积极构建“校企合作同培养、党员上岗作榜样、顶岗实习双考核”的工学结合预备党员教育考核评价体系，以适应高职生校外实践教学，在企业集中参加顶岗实习的特殊性。
如实习企业有相应党组织，学校基层党支部通过与企业沟通获得许可后，鼓励实习预备党员参加企业党组织各项活动，邀请企业党组织对其日常工作教育和监督。在实习期，由于受时间和空间限制，校内联系人与学生党员面对面交流就变得相对困难。针对这一特殊时期，北京财贸职业学院信息物流系学生党支部在现有校企合作培养党员基础上，充分挖掘企业党员资源，给实习预备党员设置“双联系人”制，即在实习时，在已有校内入党联系人的前提下，再聘请一名党员同志作为其企业入党联系人，负责在预备期的教育与考察。实行校企联合双考察制度，要综合其实习表现，认真听取校内、校外两位入党联系人的意见，最终给出实习党员能否转正的综合考察意见。
针对一部分实习企业没有党组织的实际情况，基层党组织可以尝试按照党员实习区域划分，临近的学生党员组成临时党小组，指定专门负责人，制定活动计划，接受党组织指导，定期汇报党小组活动情况与实习党员的工作与思想状态，使党组织真实无误及时了解实习党员情况，给予其全面公正的考核。
北京财贸职业学院信息物流系学生党支部贯彻落实党员转正实习表现一票否决制，由于个人责任心不强，在企业发生安全、责任事故，实习党员转正一票否决。为加强对学生党员的监督管理，该支部积极与企业沟通，在条件成熟时实行学生党员转正企业公开答辩制度，答辩会除本支部党员参加外，可吸收实习党员的思想导师、校内外两位联系人、企业指导教师、实习同事参加，实现面对面公开考察，增强预备党员考察的公开度和透明度，顺利通过答辩才能按期转正，这也可以增强学生预备党员的自主学习能力。
（四）加强基层党组织自身建设，促进预备党员教育工作稳步提升
提升学生预备党员培养教育工作力度迫切要求要有一批懂党务、高素质、高水平、擅实践的基层党建工作队伍，为此高职院校基层党组织要不断加强自身建设，根据党员人数情况，可配备专职党务干部，具体负责学生预备党员教育管理工作。采取有效的政策和措施，引导好、发挥好、保护好基层组工干部参与学生党建和思想政治教育的积极性、主动性和创造性，不断提高学生党员教育管理队伍的政治素质、道德素质、业务素质和工作能力，朝着专业化、职业化、专家化的方向发展。
总之，切实加强高职院校学生预备党员教育管理，全面提升高职大学生党员综合素质，是认真落实中共中央加强大学生思想政治教育指示精神，实施素质教育工程的重大举措。我们要充分认识高职大学生预备党员教育管理的重要性，准确把握教育管理的指导思想和前进方向，积极探索教育管理的有效方法途径，真正把他们培养成为政治上过硬，业务上突出，思想上坚定的青年先锋模范，为实现中国梦增添强大青春能量。
[1]刘飞.高校大学生预备党员继续教育的思考与对策[J].消费导刊,2009(5).
[2]张昱，周林义，姜启波．独立学院学生预备党员的教育管理探索．2010（11）
[3]谭秀环，宋星源．高校学生预备党员教育管理问题研究．2011（2）
[4]林舒.探索学生党员教育培养的有效途径———以福州大学建筑学院为例．2011（9）