教育部出台《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》

为积极顺应世界范围内大规模在线开放课程发展新趋势，直面高等教育教学改革发展新的机遇与挑战，教育部日前出台《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》（以下简称《意见》），以借鉴国际先进经验，发挥我国高等教育教学传统优势，推动我国大规模在线开放课程建设走上“高校主体、政府支持、社会参与”的积极、健康、创新、可持续的中国特色良性发展道路。

近年来，大规模在线开放课程（Massive Open Online Course，英文缩写“MOOC”）等新型在线开放课程在世界范围的迅速兴起，正在促使教学内容、方法、模式和教学管理体制机制发生变革，给高等教育教学改革发展带来了新的机遇和挑战。教育部密切关注其发展态势，积极推动大规模在线开放课程与高等教育教学改革的大讨论，以开放、包容、务实的态度，鼓励高校和社会参与者兴利避害，共同构建具有中国特色的在线开放课程体系和课程平台，促进其在更新教育观念、优化教学方式、提高教育质量、推动教育改革等方面发挥更积极的作用。在教育部的积极引导下，我国高水平大学率先开展大规模在线开放课程建设，更多高校积极参与探索和创新适合我国国情的多种类型在线开放课程应用，“爱课程网”的“中国大学MOOC”、清华大学“学堂在线”、上海交通大学“好大学在线”以及多个高校、互联网企业开发的各种类型大规模在线开放课程平台纷纷上线。

《意见》的出台，着眼于遵循教育教学规律，推动信息技术与教育教学深度融合，主动适应学习者个性化发展和多样化终身学习需求，围绕立足自主建设、注重应用共享和加强规范管理三条主线指导大规模开放课程建设。

《意见》支持具有学科专业优势和现代教育技术优势的高校，建设一批以大规模在线开放课程为代表、应用与服务相融通的优质在线开放课程；采取先建设应用、后评价认定的方式，认定一批国家精品在线开放课程；选择认定基础良好、技术先进、符合国情、安全稳定、优质课程资源集聚、服务高效的平台承担公共服务平台重任。《意见》鼓励高校结合本校人才培养目标和需求，通过在线学习、在线学习与课堂教学相结合等多种方式应用在线开放课程；借助课程平台积极推广我国优质课程，优先引进反映学科发展前沿且具有先进的教育理念和教育经验的自然科学、工程与技术科学等学科优质课程，规范在线开放课程的对外推广与引进。《意见》要求根据教师、学习者的需求变化和技术发展，加强在线开放课程建设应用的师资和技术人员培训；在保证教学质量的前提下，推进在线开放课程学分认定和学分管理制度创新。

《意见》强调，高校应切实承担在线开放课程建设应用与管理的主体责任，课程平台建设方应切实承担课程服务和数据安全保障的主体责任。省级教育行政部门、高校要根据本区域、本校实际对在线开放课程的建设、应用与管理分别制订具体实施办法。

据悉，教育部将为在线开放课程和公共服务平台的建设提供政策研究、宏观指导和条件支持，协同国家有关部门，依据国家网络与信息安全的政策法规履行相应的管理职能。

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